Често задавани въпроси

Кои области на дискриминацията се обхващат от новото законодателство? Кой е защитен срещу дискриминация? Какво значи дискриминация? Какво представлява психологическия натиск и виктимизацията? Какво означава това за работодателите? Какви задължения ще имат работодателите по отношение на хората с увреждания? Какво със сигурност ще спечелят бизнес организациите от прилагането на тези нови принципи? Съществуват ли изключения от общото правило, забраняващо дискриминацията? Как жертвите на дискриминация могат да подадат оплакване? Каква помощ може да се предостави на жертвите на дискриминация? Какво е равенство между половете? Кога новото законодателство ще влезе в сила? Какво е разширяване на ЕС? Ще се отпускат ли средства за финансиране на антидискриминационни проекти? Какво прави ЕС за да промотира дебата по различията и дискриминацията? Къде мога да намеря повече информация за антидискриминационната политика на ЕС?

Кои области на дискриминацията се обхващат от новото законодателств

Новото законодателство забранява дискриминацията на работното място на основата на расов или етнически произход, сексуална ориентация, вероизповедание, възраст или увреждания. Разпоредбите за расова дискриминация също обхващат други области като образование, социално осигуряване, здравеопазване, достъп до стоки, услуги и жилища.

Кой е защитен от дискриминация?

Всеки на територията на Общността е защитен от дискриминация на основите, посочени по-горе.

Какво означава дискриминация?

Пряката и непряката дискриминация се обхващат от новите разпоредби.
Пряка дискриминация е налице, когато дадено лице е пренебрегнато спрямо друго в равностойна ситуация заради своя расов и етнически произход, вероизповедание, увреждания, възраст или сексуална ориентация.
Пример за пряка дискриминация е обява за работа, в която се казва: "Обявата не важи за хора с увреждания."
Непряката дискриминация се изразява в прилагането на привидно неутрално условие, критерий или практика, които биха поставили в неравнопоставено положение лица на основата на тяхната расова, религиозна, верска или етническа принадлежност, увреждане, възраст или сексуална ориентация, освен в случаите, когато тяхното прилагане може да бъде обективно обосновано със законосъобразни причини.

Пример за непряка дискриминация е изискването всички кандидати за определена работа да положат тест по определен език, въпреки, че този език не е необходим за целите на работата. Този тест може да изключи доста от хората, за които този език не е майчин.

Какво представляват психологическия натиск и виктимизацията?

Психологическият натиск с цел потъпкване достойнството на човек на основата на расов или етнически произход, вероизповедание, увреждания, възраст или сексуална ориентация и създаването на застрашена, вражеска, унизителна и крайно неприятна среда е забранено от новите разпоредби.
Виктимизацията също е забранена. Тя е факт, когато даден индивид е обект на лошо или различно отношение, заради това, че е направил оплакване във връзка със случай на дискриминация или оказва подкрепа на колега, направил подобно оплакване.

Какво означава това за работодателите?

Новите разпоредби са валидни за всички работодатели от частния и обществения сектор. Европейските директиви за равенство се отнасят и до условия за достъп до формите на самостоятелна заетост (като например условията, приложими спрямо упражняването на определени видове търговия и определени професии). Всички работодатели следва да преразгледат своите практики във връзка с ролята си на работодатели, за да са сигурни, че не дискриминират – пряко и непряко – например при процедурите за наемане на персонал, критериите за подбор, заплащане и повишение, освобождаване от работа или достъп до професионално обучение. Новите принципи за недопускане на дискриминация следва да се прилагат към всички етапи от развитието на трудовоправните взаимоотношения – от подбора на персонал до тяхното прекратяване.

Какви задължения ще имат работодателите по отношение на хората с увр�

Работодателите ще бъдат задължени да създадат “в разумни граници” условия, отговарящи на нуждите на хората с увреждане, които кандидатстват за работа или са наети. Работодателите следва да предприемат необходимото, за да предоставят на хората с увреждане достъп до работа и обучение, освен в случаите, когато това би наложило на работодателя неоправдани затруднения. “Разумните граници” могат да включват например осигуряването на възможност за достъп на количка на човек с увреждане, преразпределянето на работното време, приспособяването на оборудването в офиса или просто преразпределянето на задачите между членовете на екипа. За да се определят границите на неоправданите затруднения, следва да се обърне по-сериозно внимание на финансовата страна на нещата и на това какви разходи ще бъдат необходими, спрямо мащаба и финансовите ресурси на организацията и възможността за използването на публично финансиране или друга форма на подпомагане.

Какво със сигурност ще спечелят бизнес организациите от тези нови пр

В Европейския съюз добрите работодатели се интересуват от многообразието на персонала по-скоро от съображения, свързани с бизнеса, отколкото от това просто да спазват антидискриминационните разпоредби. Има много предимства за бизнес организациите да провеждат политики за различията сред работната ръка.Те могат да формират част от по-широка стратегия на компаниите за развитие на човешкия капитал и насърчаване на креативността и иновациите. Различията могат да дадат на компаниите "преимущество" в отношенията с клиенти, досатвчици, акционери и други партньори при днешните мултикултурни и глобализирани пазари. Ангажираността към различията могат също да подобрят репутацията и корпоративния имидж на компанията. „Устойчивостта на дискриминация” може да помогне на компаниите да избегнат разходи за съдебни спорове, високо текучество на кадри и чести отсъствия от работа. Може също да осигури на работодателите достъп до нетрадиционни работни сдружения и да им помогне да привлекат и задържат висококачествени работници и служители.

Съществуват ли изключения от общото правило, забраняващо дискримина

Новото законодателство допуска ограничен кръг изключения от принципа за равнопоставено отношение, например за запазване на етноса, на религиозни организации или приемане на мерки за насърчаване на интеграцията на по-младите и по-възрастните работници на пазара на труда.

Как жертвите на дискриминация могат да подадат оплакване?

Законодателството задължава страните членки да дават на жертвите на дискриминация право за оплакване по съдебен или административен път, свързано със съответните наказания за дискриминиращите лица.
Разпоредбите също предвиждат поделяне на тежестта на доказване в граждански и административни дела. Така ще е по-лесно на хора, които са били подложени на дискриминация, да я докажат.

Каква помощ може да се предостави на жертвите на дискриминация?

Законодателството спрямо расовата дискриминация задължава страните членки да установят организации за подкрепа на равнопоставеността, които ще осигурят независимо сътрудничество на жертвите на расова дискриминация, ще провеждат проучвания и изследвания и публикуват независими доклади и препоръки. Жертвите на дискриминация може също да са подкрепени от неправителствена организация или търговски съюз, който има законосъобразен интерес.

Какво е равенство между половете?

Половата дискриминация се разглежда от отделна правна уредба. Това е, защото дейността по отношение на половата дискриминация има дълга история на Европейско ниво, още от създаването на Европейската общност. Има голям брой Европейски правни актове на тази тема и финансова помощ чрез Програмата на Общността за Равенство между половете (2001-2005). Повече информация по този въпрос можете да намерите тук.

Кога новото законодателство ще влезе в сила?

Новите разпоредби трябва да се интегрират в националните законодателства на страните членки. Срокът за интегриране на разпоредбите за равенство между расите е 19 Юли 2003 г. Срокът за разпоредбите за сексуална ориентация, вероизповедание, увреждания и възраст е 2 Декември 2003 г.
Страните членки могат също да поискат допълнителен период до три години за привеждане на правните си системи в съответствие с клаузите за увреждания и възраст.

Що се отнася до разширяването на ЕС?

Всички нови страни членки трябва да интегрират антидискриминационните разпоредби в националните си законодателства преди да се присъединят към Европейския съюз.

Ще се отпускат ли средства за финансиране на антидискриминационни пр

Програмата за действие на Общността, която продължава от 2000 до 2006 г. има бюджет от около 100 милиона евро. Общата цел на програмата е да промени на практика дискриминационното отношение и процедури. Програмата има три приоритетни области. Те са с цел да се изследва естеството на дискриминация, да се подкрепят организациите, заети с борба срещу дискриминацията и да се повиши вниманието върху дискриминацията и предимствата от различията. Повече информация относно програмата можете да намерите на уебсайта на Комисията.

Какво прави ЕС, за да промотира дебата по различията и дискриминацият

Като част от Програмата за действие на Общността, ЕС провежда мащабна информационна кампания във всички страни членки на ЕС, работещи в тясно сътрудничество с търговски съюзи, работодатели, неправителствени организации и национални институции, за да подчертаят ползите от различията на работното място и не само там.

Къде мога да намеря повече информация за антидискриминационната пол�

Повече информация можете да намерите на

http://europa.eu.int/comm/employment_social/fundamental_rights/index_en.htm 

или по и-мейл на следния адрес: empl-antidiscrimination@cec.eu.int